Acteurs

Les entreprises françaises de transport urbain sont réunies au sein de l’Union des Transports Publics et ferroviaires (UTP) qui est consultée par les pouvoirs publics français sur tous les sujets touchant à l’activité du transport urbain de voyageurs.


Dans le domaine des transports urbains, jusqu'en 2004, l’Etat soutenait financièrement la réalisation des infrastructures lourdes et la mise en œuvre des Plans de Déplacements Urbains. La montée en puissance des préoccupations environnementales a conduit l’Etat à afficher le développement des transports publics parmi ses priorités. De nouveaux moyens financiers devraient être dégagés dès 2009. 

La collectivité publique responsable de la politique et de l’organisation locale du transport peut être une commune (8%) ou un groupement de collectivités locales (91%) constitué en vue de la seule activité du transport ou en charge de l'organisation et de la gestion d’autres services publics.

 Les opérateurs de transport public sont des sociétés publiques, privées ou d’économie mixte (SAEM) au capital public (au moins 50%) et privé.

Le secteur est concentré : un petit nombre de groupes gère ou apporte une assistance technique à de nombreux réseaux, soit directement, soit par l’intermédiaire de filiales locales. Près de 80% des entreprises adhérentes à l’UTP sont liées à l’un des trois groupes principaux, à savoir KEOLIS, TRANSDEV ou VEOLIA Transport. Ces trois groupes ont un statut privé : au niveau local, ils exploitent les réseaux au travers d’établissements, de filiales ou de SAEM.
Ces groupes dépendent eux–mêmes de grands opérateurs industriels ou de prestataires de services aux collectivités locales.

- VEOLIA Transport (ex CONNEX) appartient au groupe VEOLIA Environnement et exploite environ 26% des réseaux adhérents de l’UTP et en particulier Nancy, Rouen et Toulon.

- KEOLIS est une filiale de SNCF-Participations, née de la fusion de Via GTI et de Cariane. Le groupe exploite 35% des réseaux membres de l’UTP et, en particulier, Lyon, Lille, Tours et Rennes.

- TRANSDEV est une filiale de la Caisse des Dépôts et Consignations, qui est un établissement financier public. Le groupe est présent dans 15% des réseaux membres de l’UTP, et en particulier à Grenoble, Nantes, Montpellier et Strasbourg. TRANSDEV a passé, au début de l’année 2002, des accords de partenariat avec la RATP.

Les trois groupes sont également très actifs sur le marché français du transport interurbain     et sur les marchés du transport européen et mondial par rail ou par route.

D’autres acteurs adhérents de l’UTP jouent un rôle majeur sur le marché français :

- La RATP (Régie Autonome des Transports Parisiens) est la plus grosse entreprise française de transport urbain avec près de 43 000 salariés. De statut public, dépendant directement de l’Etat, elle exploite en région parisienne et est présente dans plus de 200 villes dans le monde au travers de ses différentes filiales spécialisées dans l’ingénierie et l’assistance technique. Depuis fin 2000, elle est autorisée à répondre aux appels d’offres pour l’exploitation des réseaux de province et à l’international. Elle exploite le réseau d'Annemasse en partenariat avec la société de transports de Genève et offre son assistance technique à celui de Clermont-Ferrand.

- La SNCF (Société Nationale des Chemins de fer Français) adhère en tant que telle à l’UTP pour ses activités périurbaines en Ile-de-France et en Province (exploitation des lignes ferrées régionales). Elle est également présente dans plusieurs pays étrangers au travers de ses différentes filiales.

- L’association AGIR (“Association pour la Gestion Indépendante des Réseaux de transport public”) regroupe des entreprises exploitant des réseaux sans l’assistance de l’un des trois grands groupes. L’association réunit environ 10% des réseaux membres de l’UTP dont Marseille, Poitiers, La Rochelle et Troyes. La RATP et AGIR sont liés par des accords de coopération et d'assistance.

D'autres indépendants sont également adhérents de l'UTP comme Clermont-Ferrand, voire dépendent de groupes de transport dont la maison-mère est étrangère : CarPostal avec 4 réseaux ou Siberbus avec Perpignan.